Etat providence

Quel est l'Etat providence?

L'État providence est un modèle de gouvernement dans lequel l'État s'engage à garantir le bien-être économique et social de la population.

L'État social est également appelé État social, car le gouvernement adopte des mesures actives pour protéger la santé et le bien-être général des citoyens, en particulier de ceux qui en ont besoin.

Quel est le but de l'Etat providence?

L’Etat social a pour objectif de garantir l’égalité des chances aux citoyens et la répartition équitable des richesses. En outre, l’État assume la responsabilité des personnes qui ne peuvent pas mener une vie décente en distribuant des subventions, des dons, des concessions et d’autres mesures.

En pratique, les caractéristiques de l'État providence varient selon le gouvernement de chaque pays. Aux États-Unis, cependant, le terme « État social» a une connotation péjorative différente du reste du monde, signifiant seulement «aide aux pauvres».

L'État social peut être défini de manière large ou étroite. Le sens large est peu adopté par les sociologues et consiste en toute contribution du gouvernement au bien-être des citoyens, tels que:

• pavage des rues et des trottoirs;
• transport en commun;
• système d'égout;
• ramassage des ordures;
• maintien de l'ordre;
• écoles, etc.

Au sens strict, comme on l’approche couramment, l’Etat social est un État qui établit des mesures telles que:

• assurance chômage;
• pensions pour personnes âgées;
• congé de maternité;
• assistance médicale, etc.

Comment est né l'État providence?

Dans le contexte des politiques sociales, l’État a toujours été classé en trois périodes distinctes:

• Etat libéral
• État social
• Etat néolibéral

L’État-providence est inséré au second moment et résulte de plusieurs transformations survenues au fil du temps. Progressivement, les gouvernements du monde entier ont pris la responsabilité de veiller au bien-être de la population par des mesures actives.

Parmi les principales causes qui ont conduit à l’émergence de l’État-providence figurent:

Conquête des droits politiques par la classe ouvrière

À travers la lutte des classes, la classe ouvrière a acquis des droits politiques à la fin du XIXe siècle, ce qui a entraîné la socialisation de la politique. Ainsi, la société civile a eu accès au processus décisionnel et l'élite a perdu son monopole sur l'État.

Avec la représentation de la classe ouvrière, l’État a progressivement assumé le devoir de protéger ses droits.

Révolution socialiste en Russie

La Révolution d'Octobre (également appelée révolution bolchevique), survenue en Russie en 1917, était une révolution socialiste dans laquelle la classe ouvrière imposait la démission du monarque Nicolas II. Le mouvement mit fin au tsarisme en Russie et donna naissance à l'Union soviétique.

L'épisode a eu des conséquences dans le modèle capitaliste à travers le monde, qui a commencé à être repensé afin d'éviter des révolutions similaires. Cela a renforcé l'importance de garantir les droits de la classe ouvrière.

Capitalisme de monopole

Lorsque le capitalisme est passé de la phase concurrentielle à la phase monopolistique, le modèle d'État libéral a été remis en question. En effet, l’État a commencé à investir dans les entreprises, ce qui a entraîné une augmentation de la vitesse et de la production, ce qui a entraîné une forte concentration de capital entre les mains de quelques personnes. Cette nouvelle réalité a empêché l'émergence de petites entreprises et a ébranlé les idéaux libéraux classiques, facilitant ainsi la transition vers l'État providence.

Crise de 1929

La crise de 1929 (également connue sous le nom de «Grande dépression») a été une période de forte récession de l'économie mondiale. La crise est due à la surproduction qui a suivi la Première Guerre mondiale et à la nécessité d’approvisionner le continent. À mesure que les pays européens se sont rétablis, les exportations, en particulier aux États-Unis, ont diminué, créant une grande disparité entre la production et la consommation.

La crise de 1929 a révélé les failles du modèle libéral et a mis en évidence la nécessité d'une intervention active de l'État dans l'économie. De cette façon, on peut dire que l’Etat-providence a gagné en pertinence depuis les années trente.

Caractéristiques de l'Etat providence

L'État providence n'est pas un modèle de gouvernement fixe et se présente donc de diverses manières dans le monde. Cependant, parmi les caractéristiques générales de l' État providence :

Elle adopte des mesures de nature socialiste : même dans les pays capitalistes, les mesures de protection sociale de l'État providence ont un caractère socialiste, dans la mesure où elles visent une redistribution équitable des revenus et l'égalité des chances pour tous. Les pensions, les bourses d’études, les assurances et autres avantages sociaux figurent parmi les principales mesures de ce type.

Ils disposent d'une législation protectrice : afin de protéger les droits des citoyens vulnérables, l'État providence dispose de lois pour protéger leurs droits, tels que le salaire minimum, la sécurité et la santé au travail, les vacances, le travail des enfants etc.

Intervention de l'État dans l'économie : pour garantir les droits des citoyens, l'État providence agit activement dans l'économie.

Apatridie des entreprises : l'État providence a tendance à nationaliser les entreprises des secteurs stratégiques afin que le gouvernement dispose des outils nécessaires pour promouvoir les services publics. Parmi les domaines les plus ciblés figurent le logement, l'assainissement de base, les transports, les loisirs, etc.

Etat crise de la protection sociale

En assumant d'innombrables responsabilités envers les citoyens, l'État providence se heurte à plusieurs difficultés et son efficacité est donc remise en question dans le monde entier.

Lorsque les dépenses publiques, liées aux charges sociales de la population, dépassent les recettes publiques, le pays entre en crise budgétaire. Ce scénario est ce qu'on appelle la crise de l'Etat providence.

Parmi les principales preuves de la crise de l'État providence figurent les mesures prises par Margaret Thatcher pendant son mandat de Premier ministre en Grande-Bretagne (1979-1990). Thatcher a reconnu que l'État ne disposait plus des moyens financiers pour maintenir les mesures de protection sociale tout en favorisant la croissance économique. Ainsi, le gouvernement de la région a fait la transition vers le néolibéralisme.

État providence au Brésil

Au Brésil, l'État providence s'est manifesté dans le gouvernement de Getúlio Vargas dans les années 1940. La période a été marquée par la mise en place de lois sur le travail, notamment le salaire minimum. À partir de là, le pays a suivi la tradition de protection des droits sociaux, soit par la législation, soit par des mesures de protection sociale.

À l'heure actuelle, le Brésil dispose de plusieurs mesures caractéristiques de l'État providence, telles que le congé de maternité, les quotas raciaux, l'assurance-chômage, la sécurité sociale, etc.