Loi complémentaire
Qu'est-ce qu'une loi complémentaire:
La loi complémentaire est une loi conçue pour donner plus d’informations sur le fonctionnement des droits ou obligations (normes) définis dans la Constitution fédérale.
Facture supplémentaire
Le projet de loi complémentaire est le document qui lance le processus législatif en vue de la création ou de la modification d’une loi complémentaire. Le processus législatif est l'ensemble des phases nécessaires à l'approbation d'un projet de loi, de la proposition à la phase de vote.
Qui peut proposer un projet de loi complémentaire?
La proposition de nouvelle loi complémentaire peut être faite:
- par le président de la République,
- par les sénateurs,
- par les députés fédéraux,
- par les députés d'État,
- par les commissions de la Chambre des députés, du Sénat fédéral et du Congrès national,
- par la Cour suprême fédérale (STF),
- par d'autres tribunaux,
- par le procureur général de la République.
Les citoyens peuvent également proposer un projet de loi complémentaire. Lorsque le projet est présenté par les citoyens, cela s'appelle une initiative populaire.
Comment une loi complémentaire est-elle approuvée?
Pour qu'un projet de loi complémentaire soit approuvé et devienne une loi, il doit être voté et approuvé par les deux chambres qui forment le Congrès national: la Chambre des représentants et le Sénat fédéral. L'approbation doit être à la majorité absolue, c'est-à-dire à la majorité du nombre total des députés ou des sénateurs fédéraux.
Au Sénat, le vote a lieu en un tour. Comme le Sénat compte 81 sénateurs, au moins 41 sénateurs doivent voter en faveur du projet de loi complémentaire.
Déjà à la Chambre des députés, le vote se déroule en deux équipes. Pour que le projet de loi soit approuvé, il faut au moins 257 voix en faveur du total de 513 députés.
Quelle est la différence entre le droit complémentaire et le droit commun?
Le droit complémentaire et le droit commun présentent quelques différences. La principale caractéristique qui différencie une loi ordinaire d’une loi complémentaire est le type de question défini par chaque loi. Une autre différence est le vote requis pour adopter le projet de loi.
Affaires traitées en droit
La loi complémentaire traite toujours des questions définies dans la Constitution fédérale. Comme son nom l'indique, il complète les informations sur le fonctionnement d'un droit, par exemple.
La Constitution définit l’existence d’un droit et la loi complémentaire établit tous les autres détails concernant son fonctionnement. C'est la Constitution elle-même qui indique à quel moment une question doit être réglée par une loi complémentaire.
Le droit commun traite d'autres questions qui ne sont pas définies par une loi complémentaire. Ces matières s'appellent des matières résiduelles.
Votez pour approbation
En ce qui concerne le vote en faveur de l'approbation d'un projet de loi, la différence est que la loi complémentaire doit être approuvée à la majorité absolue et le droit commun à la majorité simple.
La majorité absolue est la majorité par rapport au nombre total de députés ou de sénateurs, en comptant même ceux qui ne sont pas présents au vote. La majorité simple, cependant, est la majorité des parlementaires qui votent sur le projet de loi.
Quelles questions devraient faire l'objet d'une loi complémentaire?
Voici quelques sujets qui doivent être réglés par une loi complémentaire:
- création et division des territoires, états et municipalités fédéraux,
- passage des forces armées étrangères à travers le territoire du Brésil,
- cas d'inéligibilité de politiciens,
- procédures d'évaluation des fonctionnaires,
- règles de coopération entre l’Union et les Etats, le District fédéral et les municipalités,
- fonctions du vice-président de la République,
- organisation et fonctionnement des forces armées,
- création de lois,
- organisation du parquet et du parquet général,
- critères de perception des taxes,
- du système financier national.
